AMAZONAS AL 2030
El nuevo Gobierno Regional debería VISIONAR que al 2030, la región
Amazonas ya es un territorio integrado, competitivo y sostenible, líder en
desarrollo verde, turismo cultural inclusivo y desarrollo agropecuario. Sus
ciudadanos de sus pueblos más pobres, especialmente de sus comunidades nativas
y zonas rurales campesinas, ya están gozando de igualdad de oportunidades, con
vías de comunicación adecuadas que conectan a la región, acceso a servicios
públicos de calidad y una economía diversificada que revaloriza su identidad
multicultural y su poli productividad.
La MISIÓN
que deben tener, es gobernar la región con integridad, transparencia y un
enfoque descentralizado, luchando contra la corrupción, fortaleciendo la
gestión pública, ejecutando inversiones estratégicas y proyectos de impacto, orientadas
al cierre de brechas en salud, educación e infraestructura vial, promoviendo el
desarrollo económico sostenible mediante la articulación con los tres niveles
de gobierno y la participación activa del ciudadano amazonense.
Los PILARES
ESTRATÉGICOS que soportan esta propuesta de Visión y Misión tiene cuatro
ejes prioritarios de acción que debería tomarse en cuenta:
I. Cierre de Brechas e Inclusión
Social: Priorizar
la desnutrición crónica infantil, infraestructura en salud (red de hospitales y
postas rurales) y optimización de escuelas en las comunidades con más
necesidades insatisfechas.
II. Conectividad y Competitividad Vial: Culminación de ejes viales internos,
aeródromos, el aeropuerto principal, y conectividad de telecomunicaciones para
integrar los productores agrícolas con los mercados.
III. Economía Verde y Turismo Ecocultural:
Consolidar la marca
Amazonas como destino mundial bioseguro, sostenible y cultural, impulsando
además cadenas productivas de café, cacao y ganadería ecoeficiente.
IV. Modernización y Descentralización: Fortalecer las agencias agrarias y
subregiones para asegurar un gasto público transparente y con impacto real en
las siete provincias de la región.
ANALISIS FODA DEL
AMAZONAS DE HOY
A continuación, les presento un Análisis FODA de nuestra región, que
sea un punto de partida para conocer un diagnóstico de la situación actual y
posibles soluciones:
FORTALEZAS:
· Potencial Turístico y Cultural: Nuestra región cuenta con
potencialidades naturales y culturales excepcionales, destacando la Fortaleza
de Kuelap o la catarata de Gocta, que bien se pueden posicionar como un destino
atractivo para el turismo nacional e internacional. También la cultura viva de
nuestras comunidades indígenas amazónicas y comunidades campesinas.
· Recursos Naturales: Que implica una importante
diversidad biológica y ecosistemas estratégicos (bosques y pajonales), con
potencial para el desarrollo sostenible y la conservación. Recursos que tienen
que ser explotados racionalmente y protegidos desde el gobierno regional.
· Potencial Hídrico: Que permitiría la implementación de
proyectos de "siembra y cosecha de agua" para la seguridad hídrica,
como el proyecto en 11 unidades productoras de la provincia de Bongará, y
también el uso de hidroeléctricas con estudios ambientales adecuados.
DEBILIDADES:
· Las Brechas de Conectividad: Tenemos una infraestructura vial
insuficiente y se encuentra en mal estado, que no ha sido gestionada
óptimamente, limitando la integración territorial, acceso a mercados y el
desarrollo turístico y cultural; pero sobretodo, la mejora de la calidad de
vida de los amazonenses con conectividad adecuada y de calidad. Esto se
evidencia en la alta inversión requerida para proyectos viales como el camino
vecinal en Omia (S/. 124 millones) y la carretera Chachapoyas-Huacapampa (S/.
54 millones), como también las carreteras Chachapoyas-Rodríguez de Mendoza, la
carretera de conectividad Amazonas-San Martín por Chachapoyas, Rodríguez de
Mendoza y Tarapoto; o la ampliación y mejoramiento del Aeropuerto de
Chachapoyas y de los Aeródromo de El Valor y Mendoza.
· Brechas en Agua y Saneamiento: Existe un déficit significativo en
el acceso a servicios de agua potable y alcantarillado de calidad, como se
refleja en el proyecto de mejora en Copallín y Bagua, o los problemas de agua
potable y desagüe en las Provincias de Luya, Chachapoyas y Rodríguez de
Mendoza.
· Dependencia y Limitada Diversificación: Nuestra economía regional depende
fuertemente de actividades primarias (agricultura y turismo) con bajo valor
agregado y poco desarrollado, lo que la hace vulnerable a factores climáticos y
del mercado. Sumar a ello que somos una de las regiones menos competitivas según
diversos estudios sociales y económicos.
· Deficientes Capacidades Técnicas: Que conlleva a una limitada
capacidad de gestión y planificación en algunos gobiernos locales, lo que
requiere un fortalecimiento institucional para ejecutar proyectos de inversión
eficientemente y de gran impacto.
OPORTUNIDADES:
· La Articulación Nacional: El proceso del Plan de Desarrollo
Regional Concertado (PDRC) al 2040 se alinea con el Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional al 2050, facilitando el acceso a recursos y la coherencia
de políticas públicas. Esta herramienta de gestión regional se tiene que
culminar y actualizar de acuerdo a las nuevas estrategias y desafíos de
desarrollo de nuestra región.
· Inversión en Infraestructura: Se tiene que fortalecer la cartera
de proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo con una inversión
significativa en salud (S/. 50 millones para ambulancias y consultorios),
educación (S/. 25 millones en infraestructura secundaria) y ambiente (S/. 50
millones para conservación y recuperación de suelos).
· Cultura y Turismo Sostenible: Aprovechar el potencial que
tenemos como Región, para desarrollar un turismo arqueológico, vivencial y
ecológico, generando empleo e ingresos, con proyectos específicos de mejora de
servicios turísticos (S/. 9.5 millones) y proyectos de inversión en
investigación, puesta en valor reconstrucción y protección de nuestros recursos
culturales y ecológicos.
· Apoyo Técnico: Aprovechar la asistencia técnica
de organismos como el Ceplan para fortalecer el proceso de planeamiento y la
gestión por resultados en la región, actualizar nuestras herramientas de
gestión regional y locales.
AMENAZAS:
· Cambio Climático: Nuestra región es vulnerable a
fenómenos climáticos adversos que afectan la agricultura, infraestructura vial,
canales de regadío e inclusive caseríos o pueblos ubicados en espacios
críticos. Hay que potenciar los proyectos para la recuperación de suelos
degradados como una estrategia de mitigación y adaptación.
· Deficiente Gestión de Riesgos: Amazonas adolece de esto por eso
es de suma necesidad la implementación de planes de gestión de riesgos en
localidades para reducir el impacto de desastres naturales en la población y
los medios de vida.
· Inseguridad Ciudadana: La necesidad de adquirir vehículos
para seguridad en las siete provincias refleja una preocupación por el orden
público y la seguridad, lo que puede afectar el clima de negocios y turístico.
Es necesario articular las oficinas de seguridad ciudadana de la región con las
provincias y distritos que cuentan con serenazgo, rondas campesinas y comités de
vigilancia para la seguridad ciudadana.
DIAGNÓSTICO ACTUAL Y
METAS AL 2030
1. Pobreza Monetaria: Nuestra región desde hace décadas
circula en un Cinturón Crítico de la Pobreza en el Perú, con un 20.4% de sus habitantes en situación de
pobreza monetaria. La próxima gestión regional debe tener como meta reducir esa
cifra al 15% hacia el 2030.
2. Pobreza Multidimensional: Es el tipo de pobreza que afecta
con diversas privaciones simultáneas a las personas más allá de su ingreso
monetario. En Amazonas afecta al 60%
de los hogares y al 2030 esa cifra se tendría que disminuirlo al 40% de hogares.
3. Desnutrición en Niños Menores de 5 años:
Este problema
afecta con mayor incidencia a poblaciones rurales amazonenses, bien de
Comunidades nativas y campesinas El 24%
de niños amazonenses menos de 5 años, sufren de este problema, buscando que el
próximo gobernador tenga como política en seguridad alimentaria reducirlo al 15%.
4. Anemia en Niños de 6 a 36 Meses: En Amazonas esta condición
lamentable afecta al 43.6% de este
grupo etario, siendo uno de los más altos a nivel nacional. Afecta con
incidencia a niños de Comunidades Nativas. El nuevo gobierno regional tendría
que reducir esa cifra al 25% para el
2030.
5. Anemia en Mujeres Gestantes: El 25.2% de mujeres amazonenses gestantes viven en condición de
anemia, por tanto, sus hijos nacerán con limitaciones para poder desarrollarse
adecuadamente. Con una gestión regional adecuada, esa cifra para el 2030
tendría que reducirse al 15%.
6. Embarazo Adolescente: Esta es una de las condiciones
lamentables que deberían avergonzar a todo amazonense. Tenemos la peor cifra a
nivel nacional con un 22.5% de adolescentes
entre 15 a 19 años embarazadas o con hijos, muchas de ellas violadas por sus
propios líderes, familiares o profesores en nuestras Comunidades Nativas.
Reducir esa vergonzosa cifra al 10%,
sería una excelente gestión regional al 2030. La lógica es que ninguna niña
adolecente amazonense tendría que sufrir de esta aberración.
7. Estudiantes con Deserción Acumulada
en Secundaria: Un
problema estructural de la educación en el país es la falta de motivación para
el estudio o las carencias para continuar los estudios; es por eso que en
nuestra región existe un 6.9% de
estudiantes dejan de estudiar y es necesario que esa cifra al 2030 se disminuya
a estándares del 2% o 1%.
8. Analfabetismo: En Amazonas el 6.4% de la población de 15 a más años es analfabeta, concentrado
principalmente en espacios rurales. La meta para el gobierno regional tiene que
ser disminuida al 2.5% para el 2030.
9. Educación en Matemática y Lectura: La prueba PISA y sus recientes
informes, nos han mostrado el retroceso y la pésima realidad educativa del país
en cuanto a razonamiento matemático y comprensión lectora entre nuestros
estudiantes. Nuestra región cuenta con solo el 28.2% de estudiantes de cuarto grado de educación primaria, con
resultado satisfactorio en matemática y lectura; por tanto, la próxima gestión
regional esa cifra la tiene que mejorar al 40%
de satisfacción para el 2030.
10. Pensión en Adultos Mayores: Tenemos el 61% de personas adultas mayores con algún tipo de pensión, y dicha
cobertura debería ampliarse al 85%
para el 2030.
11. PEA y Subempleo: El subempleo y el trabajo informal
son variables que hacen precaria nuestra economía y debilitan los derechos
laborales de los trabajadores en el Perú. En Amazonas el 51.2% de la Población Económicamente Activa se encuentra en
condición de subempleo, y para el 2030 se tendría que disminuir al 30%.
12. Hogares con Agua Tratada: Sólo el 6.6% de hogares amazonenses cuentan con agua tratada con cloro, y
esa cifra se tendría que ampliar al 30%
cuando culmine el gobierno regional en el 2030.
13. Viviendas con Acceso al Agua: Uno de los problemas que afecta a
los pueblos de las provincias de Amazonas es el acceso permanente al agua de
calidad. El 77.5% de viviendas
cuenta con acceso a agua de red pública y pilón y con una buena gestión al 2030
esa cifra se debería ampliar al 90%
de viviendas.
14.
Viviendas con Acceso a Saneamiento: Un 48% de viviendas en Amazonas cuenta con acceso a saneamiento con
red pública o pozo séptico, y esa brecha se tendría que ampliar al 70% de viviendas para el 2030.
15. Viviendas con Acceso a Electricidad:
En Amazonas el 73.7% de viviendas cuentan con
electricidad y esa cifra para el 2030 se debería ampliar al 88%.
16. Deforestación: Nuestra región en las últimas
décadas, ha venido experimentando diversos procesos de deforestación debido a
la ampliación agrícola y la quema indiscriminada de bosques. Tanto así que
hasta hemos estado ubicado como el
segundo departamento más deforestado después de San Martín. El nuevo
gobierno regional hasta que culmine su mandato debería eliminar en un 50% la deforestación de árboles y
bosques, y tener una política regional al 2030 de plantado de árboles y medidas
que hasta busquen penalizar, la quema indiscriminada de nuestra ecología.
17. Competitividad Regional: Nuestra región en cuanto análisis
cuantitativo y cualitativo que hay sobre competitividad entre regiones, siempre
ha venido cerrando las últimas ubicaciones. Este 2026 nuestra región se ubica
en cuanto a competitividad en el puesto
22 de 24 regiones. La meta que debería tener el próximo gobernador regional
es ubicarnos entre los 13 primeros
en cuanto a la competitividad regional.
El desarrollo amazonense es posible con ideas
inteligentes, óptima gestión pública, proyectos de impacto planificados; y por
sobre todo, identificación y amor por nuestro Amazonas.
